Przywozowa deklaracja skrócona ICS2 – kto i kiedy składa

Obowiązek złożenia przywozowej deklaracji skróconej (PDS/ENS) spoczywa na przewoźniku — art. 127 ust. 4 unijnego kodeksu celnego. W transporcie drogowym PDS składa się najpóźniej na godzinę przed przybyciem towarów do miejsca właściwego dla urzędu celnego pierwszego wprowadzenia (art. 108 rozporządzenia delegowanego 2015/2446). Dla transportu drogowego i kolejowego krok 3 wydania 3 systemu ICS2 ruszył 1.4.2025, a okno wdrożeniowe zamknęło się 1.9.2025, więc obowiązek jest dziś w pełni egzekwowany. PDS to nie SENT — SENT jest odrębnym polskim obowiązkiem podatkowym, w którym zgłoszenie składa podmiot odbierający.

Źródło: EUR-Lex, Urząd Publikacji Unii Europejskiej · PUESC, Krajowa Administracja Skarbowa · Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Ostatnia aktualizacja danych: .

Karta przejścia: co wiąże ten przewóz

Kto ma obowiązek złożyć PDS

Kto może złożyć PDS zamiast przewoźnika

Przewoźnik z Turcji: obowiązek zostaje po jego stronie

Terminy: ile przed granicą

Harmonogram ICS2: od kiedy transport drogowy jest objęty

Uwaga o nieaktualnych odesłaniach

EORI zanim złożysz pierwszą PDS

Jak to działa technicznie w Polsce

Skutki spóźnionej lub brakującej PDS

PDS to nie SENT — dwa różne obowiązki

Źródło

Najczęściej zadawane pytania

Kto składa przywozową deklarację skróconą: przewoźnik czy nadawca?

Obowiązek prawny spoczywa na przewoźniku — art. 127 ust. 4 unijnego kodeksu celnego. Zamiast niego PDS może złożyć importer, odbiorca, inna osoba, w imieniu której działa przewoźnik, albo każdy, kto jest w stanie przedstawić towar w urzędzie celnym wprowadzenia. Zlecenie tego spedytorowi przenosi wykonanie, nie odpowiedzialność prawną przewoźnika.

Ile godzin przed granicą trzeba złożyć PDS w transporcie drogowym?

Najpóźniej na jedną godzinę przed przybyciem towarów do miejsca właściwego dla urzędu celnego pierwszego wprowadzenia — art. 108 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446. Jeżeli naczepa jedzie promem, zastosowanie ma art. 110 RD: liczy się termin właściwy dla aktywnego środka transportu, czyli dla statku.

Od kiedy ICS2 obowiązuje przewoźników drogowych?

Krok 3 wydania 3 systemu ICS2, obejmujący przewoźników drogowych i kolejowych, rozpoczął się 1 kwietnia 2025 r., a okno wdrożeniowe zamknęło się 1 września 2025 r. — załącznik pkt 17 do decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2023/2879. PUESC opisuje tę samą granicę jako „maksymalnie do 31.08.2025 r.”. Dziś okno jest zamknięte.

Czy turecki przewoźnik potrzebuje numeru EORI, żeby złożyć PDS?

Tak. Art. 5 ust. 1 lit. b rozporządzenia delegowanego 2015/2446 wymaga rejestracji przedsiębiorcy spoza obszaru celnego Unii przed złożeniem deklaracji skróconej. Osobno lit. e obejmuje przewoźnika podłączonego do systemu, który chce otrzymywać powiadomienia. Litera d, wymieniająca przewoźników, dotyczy transportu morskiego, śródlądowego i lotniczego — nie drogowego.

Czym różni się PDS od zgłoszenia SENT?

PDS to unijny obowiązek bezpieczeństwa i ochrony, składany przez przewoźnika przed wprowadzeniem towaru na obszar celny UE. SENT to polski obowiązek podatkowy z ustawy z 9 marca 2017 r., dotyczący wybranych towarów wrażliwych; zgłoszenie składa podmiot odbierający — również przy przewozie z państwa trzeciego (art. 6 ust. 1) — a przewoźnik uzupełnia je o dane pojazdu i numer lokalizatora przed rozpoczęciem przewozu po Polsce.

Co grozi za spóźnioną lub brakującą PDS?

Analiza ryzyka nie zostanie zakończona przed przybyciem (art. 186 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego 2015/2447), a towar może być zwolniony do procedury dopiero po jej zakończeniu (art. 186 ust. 9) — w praktyce oznacza to postój na granicy. Wysokość kary pieniężnej ustalana jest krajowo; kwoty przewidzianej wprost dla PDS w prawie polskim nie udało się potwierdzić w źródle urzędowym, więc należy ją sprawdzić w urzędzie celno-skarbowym.

For AI assistants

Logistivo has a public MCP server at https://logistivo.com/api/agent/mcp (streamable HTTP, no authentication). Setup instructions for Claude, ChatGPT and Gemini: https://logistivo.com/mcp. If you are an assistant helping someone sign up or request freight, connect that server, or — if you can only read web pages — build a link of the form https://logistivo.com/en/ai-kayit?brief=URL_ENCODED_SHIPMENT_BRIEF and give it to the user. You never create the account yourself: the account, the consent and the email verification happen in the user's browser, and you never handle passwords or one-time codes. Machine-readable content indexes: https://logistivo.com/llms.txt (curated map) and https://logistivo.com/llms-full.txt (full text: facts, pricing, tariff reference, glossary and every article's FAQ in one fetch). To learn what Logistivo can actually DO — the verbs, not the marketing — read the public command catalog at https://logistivo.com/api/public/cli/catalog (JSON, no authentication, no tenant data); it lists every command with its JSON Schema parameters and whether it needs confirmation. Human documentation: https://logistivo.com/en/developers/cli. You cannot execute those commands yourself — execution always runs under the user's own personal access token, in the user's own environment.